平成20年2月定例議会報告

平成20年2月定例会が開かれました。 (会期:2月21日~3月13日) 2月26日から3月4日の本会議で、自民党議員連盟から1名の議員が代表質問を、8名の議員が一般質問を、1名の議員が一問一答質問を行いました。



上代 義郎議員

( 代表質問 )

 《知事の政治姿勢について》

【上代議員の質問】
 20年続いた澄田県政の後を受け、「県民中心の県民に信頼される県政」を掲げて、第51代の知事に就任し、1年が経過した所感と手応え、2年目にかける抱負は。

【知事 答弁】
 就任以来、県内各地に出かけ、全体として必ずしも衰退に向かっているのではないと感じた。島根県が持つ地域資源を強みとして、個々の問題の解決に向けて、財政健全化と産業振興という枠組みを踏まえ、具体的な活動を本格化させる所存である。


 《新年度予算編成について》

【上代議員の質問】
 対前年度比3%減の総額5011億円余となっている新年度予算編成にあたっての基本姿勢と重点、特徴点および集中改革初年度での健全化目標の達成度は。 

【知事 答弁】
財政健全化の第一歩を踏み出したが、地方交付税の増額があり、福祉医療や安全・安心、教育文化などに重点配分を行うことができた。職員給与の特例減額など厳しい歳出削減により、県税収入の減はあるものの、予定を若干上回る収支改善が果たせるものと自負している。


 《行財政改革について》

【上代議員の質問】
 財政健全化のため、職員定員や市町村財政をはじめ公共部門全般の支出が大きく削減され、県民生活に多大の影響が出ており、経済の拡大・活性化を促すための投資が不可欠では。

【知事 答弁】
 県民生活や企業活動に急激な影響が出ないよう10年間で段階的に収支均衡を果たすという目標を掲げており、予算編成では、財政と県民の生活経済のバランスをとりながら、ITなどの成長分野に対する重点投資財源を確保している。

 
  《産業振興について》

【上代議員の質問】
 産業振興フレームの狙いと新たに策定する農林水産業・農山漁村活性化計画の位置づけと特徴、また、産業政策と地域政策の調和が必要となる中山間地域の将来展望は。

【知事 答弁】
 産業政策のフレームは、平成23年までに、物づくり、IT、地域資源の3分野への重点投資により新しく900億円の付加価値を生み出すものである。活性化計画は、農林水産業と農山漁村の持続的な発展に向けた総合的・長期的な振興の方向を示すもので、産業政策と地域政策を車の両輪として、活力ある元気な農山漁村を目指すものである。


 《中山間地域活性化について》

【上代議員の質問】
 限界化が進む中山間集落の再生は国民的緊急課題で、策定中の平成20年度から始まる新中山間地域活性化計画の狙いと内容と情報格差の解消策は。

【知事・地域振興部長 答弁】
 小規模生産者が多く、過疎化、高齢化が進行する中山間地域は、産直や交流などにより自立を推進していくことが必要である。携帯電話不感地域の解消は、国庫補助の採択基準緩和等により事業者負担の軽減を図った上で、エリア拡大を求めたい。


 《教育問題について》

【上代議員の質問】
 しまね教育ビジョン21の見直しと学習指導要領の改訂をうけて徳育や今後のふるさと教育、木育などの環境教育の取り組みを強化すべきでは。

【教育長・農林水産部長 答弁】
 学習指導要領の改訂は、不易の理念である「確かな学力、豊かな心、健やかな体の調和」を継承し、豊かな情操と道徳心、規範意識など徳育の充実が強調され、本県教育と軌を一にしている。国の森林・林業基本計画において木育が示され、住民や児童の木材に対する親しみや木の文化への理解が深まることを期待する。


 《治安の確保について》

【上代議員の質問】
 銃器を使用した凶悪犯罪の予防および飲酒運転の根絶をはじめ交通死亡事故の抑止への取り組み、「声かけ事案」など子供を犯罪から守るための取り組みは。

【公安委員会委員長・警察本部長 答弁】
 「誇闘夢挑」に警察の姿勢を端的に表している。県警察の総力を挙げ銃器行政に努めるとともに、飲酒運転による交通事故や死亡事故は全国最少であり、今後も総合的な抑止対策に取り組む。増加傾向の子供への声かけ事案は、昨年中84件発生し、地域、学校、警察、3者間における情報の共有化と子供を守るための地域連帯活動を推進する。


 《竹島問題について》

【上代議員の質問】
 李明博大統領の就任により竹島問題への新展開を期待するが、国の学習指導要領の改訂にあたり、竹島の領土権を明確に記述するよう求めるべきでは。

【知事・教育長 答弁】
 日韓関係の変化の兆しを機に、竹島問題について外交交渉が進むよう願っている。学習指導要領の改訂案の中に竹島に関する記述がなされておらず、指導要領または指導要領解説への記載を県として強く要望し、働きかける。


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